Kroes greift niederländische Netzneutralitätsregeln an

Europas Digital Agenda Chef kritisiert die Niederlande für die Gesetzgebung zum Schutz der Netto-Neutralität, sagen, es ist zu früh für die Gesetzgeber, um Seiten zu diesem Thema nehmen.

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In einer Rede am Montag, sagte Neelie Kroes niederländischen Bewegungen zu verbergen, Netto-Neutralität im Gesetz konnte verhindern, dass ISPs von den Kunden eine begrenzte Version des Internetzugangs zu einem niedrigeren Preis als die aufgeladenen, für die “volle” Internet.

Im Juni verabschiedeten die EU-Abgeordnete die Gesetze, die die ISPs dazu zwingen, eine Mindestqualität zu schaffen, für die Verbindungen der Kunden zu sorgen und gleichzeitig die ISPs zu verbieten, jegliche Art von Verkehr zu blockieren oder zu beeinträchtigen, sofern es nicht notwendig ist. Diese Regeln entsprechen dem sogenannten Netzneutralitätsprinzip, indem sie sicherstellen, dass ISPs die Bereitstellung aller Internetdienste zu gleichen Bedingungen ermöglichen.

Am Montag erklärte der Kommissar für digitale Agenda Kroes, dass es wichtig sei, dass die Gesetzgeber warten und sehen, wie die ISPs Transparenz, Blockierung und Drosselung ansprechen. Sie sagte, dass, wenn Regulierungsbehörden handeln müssen, dies muss “in einer koordinierten Weise in ganz Europa geschehen”.

Ich bedauere sehr, dass sich die Niederlande bewegen, einseitig in dieser Frage. Wir müssen auf der Grundlage von Tatsachen handeln, nicht, Leidenschaft, schnell und ohne Reflexion handeln können, kontraproduktiv “, sagte Kroes selbst, ein niederländischer Politiker, auf einem Brüsseler Gipfeltreffen mit Netzbetreibern.

Nach Angaben von Kroes, “müssen die Betreiber nur bieten” full, Internet “könnte töten innovative neue Angebote”.

Noch schlimmer könnte es bedeuten, höhere Preise für die Verbraucher mit, mehr begrenzte Bedürfnisse, die bereit waren, zu akzeptieren, ein billiger, begrenzt, Paket “, fügte sie hinzu.

Kroes Antipathie gegenüber den niederländischen Netzneutralitätsgesetzen steht im Gegensatz zu dem, was sie im Januar 2010 gesagt hat, als sie kurz davor war, der EU-Kommissar für digitale Agenda zu werden.

[ISPs] sollte es nicht gestattet werden, den Zugang zum Service zu beschränken oder aus kommerzieller Motivation, sondern nur in Fällen von Sicherheit, Fragen und Spamming zu beschränken “, erklärte Kroes im Anschluss an eine Bestätigungsverhandlung.

Doch seitdem hat Kroes eine abwartende Haltung eingenommen: Kurz nach dem Amtsantritt wies sie darauf hin, dass das Internet nicht inhärent neutral sei und dass Regulierungsentscheidungen getroffen werden müssten, was die künftige Ausrichtung des Internets angehe Zugriff.

Im April forderte die Kommission die Berechnungsgruppe Berec auf, eine Tatsachenfeststellung durchzuführen, in der sie Fälle von ISPs protokollieren würde, die Dienste vermindern oder blockieren, bestimmte Verkehrsarten aus kommerziellen Gründen priorisieren oder für Kunden erschweren Zu wechseln.

Ein Schlüsselfaktor, den Kroes damals als VoIP bezeichnete. Sie sagte, sie habe von einem Telekommunikationsunternehmen gehört, das Internet-Telefondienste degradiert, – einen Konkurrenten zu seinem eigenen Einnahmequellen – bis hin zur Unbrauchbarkeit.

Am Montag behauptete Kroes, dass es wichtig sei, ein “robustes Internetsurium” beizubehalten, aber es war auch “sehr wichtig, dass wir auf die Tatsachen und Zahlen [von Berecs Studie] vorher warten”.

Net Neutralität hat es nicht auf die Satzung Bücher von vielen, Ländern. Chile und die Niederlande haben die bisher robustesten Regeln eingeführt. Die US-Federal Communications Commission (FCC) kodifiziert, eine Reihe von Net-Neutralität Regeln im vergangenen Dezember, obwohl die schwerste, Einschränkungen gelten nur für feste, anstatt mobile, Netzwerk-Anbieter. Verizon ist dabei, zu versuchen, die Regeln der FCC durch die Gerichte zu stürzen.

Die Frage nach der Netzneutralität stand nicht im Mittelpunkt der Rede von Kroes, am Montag wurde eine Konsultation über die Preisgestaltung für den Zugang zu Breitbandnetzen eingeleitet.

Kroes stellte fest, dass alternative Anbie- ter davon ausgehen, dass die Zulieferer zu viel bezahlen, viel für den Zugang zu bereits bezahlten Kupfernetzwerken, während die etablierten Betreiber selbst übermäßig niedriges Kupfer ansprechen, wobei die Zugangspreise es erschweren würden, eine ausreichend hohe Menge an Faseralternativen aufzuladen.

Ich denke, dass es auf beiden Seiten einige Wahrheiten gibt, sagte Kroes, und ich habe auch den Eindruck, dass es, wie es aussieht, tatsächlich sein würde: schwierig, neue Fasernetzwerke zu konkurrieren, die mit billig parallelen, kupfernen Netzwerken konkurrieren.

Die Kommission schlägt vor, dass die Zugangspreise für weitgehend abgeschriebene Kupfernetze nur allmählich gesenkt werden, dass aber auch die Betreiber verpflichtet sind, in einem relevanten Zeitrahmen Fasernetzwerke aufzubauen und gleichzeitig eine Abschaltung der Kupfer-Netze zu fördern .

In der Tat habe ich gesehen, dass die allmähliche Abschaltung von Kupfer, könnte die Kosten so stark senken, dass neue Faser Investitionen, brechen auch in unter 10 Jahren, und damit die Interessen der Investoren und langfristige Finanzierung Anbieter, Sagte Kroes.

Der Kommissar für digitale Agenda sagte auch den Netzbetreibern, dass die Kommission in Kürze 6,4 Mrd. EUR (5,5 Mrd GBP) für Breitbandinfrastrukturen, “weitgehend in Form von Eigenkapital, Schulden oder Garantien”, vorsehen werde.

Sie sagte, dass die Beteiligung der Kommission und der Europäischen Investitionsbank (EIB) “die Bonitätseinstufung der Projekte verbessern werde, indem sie einen Teil des Risikos absorbiere” und potenziell bis zu 100 Mrd. Euro investieren könnte.

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